Burgerparticipatie; ja anders!

dinsdag 7 februari 2012

Tijdens de commissievergadering Modern Bestuur op 23 januari jl heeft de D66 fractie een positief kritisch geluid laten horen op het visiedocument van haar eigen wethouder.

D66 is ervan overtuigd dat Burgerparticipatie nog beter kan en beter moet! Goed gefaciliteerde Burgerparticipatie verkleint de afstand tussen burgers en overheid. En geeft mensen weer invloed op de inrichting van de eigen omgeving.

Onze wethouder presenteerde met zijn conceptvisie Burgerparticipatie een duidelijk D66-geluid! Erkend wordt dat de samenleving veranderd is; mensen organiseren zich niet meer enkel in wijken en/of dorpen maar toenemend in groepen met gedeelde waarden. Ontwikkeling van social media versterkt die ontwikkeling. De gepresenteerde visie geeft een duidelijke plaats aan deze nieuwe manieren van “verbinding”. Onze fractie heeft er bij de wethouder op aangedrongen de traditionele vormen van burgerparticipatie aandacht te blijven geven, zoals stadsdebatten, inspraakavonden. Niet iedereen is vertrouwd met digitaal verkeer. En daarbij: het ontwikkelen van een klant/burgervriendelijke gemeentelijke website kan volgens ons alleen mét die burgers.

Goede burgerparticipatie staat of valt met “duidelijk zijn over invloed”. Helemaal mee eens! Een betrouwbare overheid geeft ook duidelijk en aan de voorkant van een traject aan in welk geval en waarom er geen sprake van participatie kan zijn. Na teleurstelling is het immers moeilijk vertrouwen te herwinnen. Het in de visie gepresenteerde onderscheid tussen “Actief Burgerschap” (burgers nemen initiatieven en de gemeente faciliteert) en “Interactieve Beleidsvorming” (gemeente betrekt, waar mogelijk, de burger bij beleidsvorming), werkt daarbij verhelderend.

“Duidelijk zijn over invloed” betekent ook dat voor wijk- en dorpsraden duidelijker wordt welke rol zij vervullen bij dit onderwerp. Over het algemeen staan dorps- en wijkraden positief ten opzichte van de uitgangspunten van hetgeen gepresenteerd. Wel hebben zij behoefte aan een duidelijker kader. De beleidsvoornemens uit “Wijkraden nieuwe stijl” zijn onvolledig uitgevoerd. Bij de uitwerking van de conceptvisie naar een uitvoeringsvoorstel kan Berend de Vries naar ons idee, dit “achterstallig onderhoud” bijwerken.

Met deze visie neemt de wethouder al een voorschot op het meer wijkgericht werken. Burgerparticipatie draagt bij aan de opbouw van een Civil Society, nodig bij uitwerking van de WMO en Participatie. Onze fractie heeft daarbij aangetekend dat dit punt concretere uitwerking behoeft.